联合国(美联社)——美国加紧了将肯尼亚领导的驻海地多国部队转变为联合国维和部队的行动,这是由于本周不断升级的帮派暴力活动导致首都太子港的所有空中交通中断。
美国在9月初提议,作为确保定期资金的一种方式,试图帮助海地国家部队控制面临严重资金危机的帮派。
自那以后,海地发生了暴力冲突。上周日,为恢复民主秩序而成立的海地过渡委员会在政治内讧中罢免了临时总理。据联合国估计,这些帮派控制了首都85%的地区。周一,他们向多架飞机开枪,打伤一名空乘人员,随后关闭了该国的主要机场。
美国本星期试图让联合国安理会所有15个成员国在一项决议草案上签字,这项决议草案将启动对肯尼亚领导的部队进行改革的进程。它要求联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯“迅速进行应急准备和规划”,以实现这一转变,这将需要几个月的时间。
美国周四设定了反对决议草案的最后期限,两名外交官说,俄罗斯和中国拒绝开绿灯。俄罗斯和中国曾公开表示对向联合国派遣部队表示担忧。
俄罗斯表示,希望联合国秘书处向安理会公开通报情况,随后安理会就海地最新局势进行闭门磋商,磋商定于周三下午举行。由于接触是私下进行的,这些外交官要求匿名。
这支部队原本应该有2500名国际警察,但联合国驻海地政治特派团负责人玛丽亚·伊莎贝尔·萨尔瓦多(Maria Isabel Salvador)上月底告诉安理会,目前部署的只有大约430名国际警察,其中约400名来自肯尼亚,其余来自巴哈马、伯利兹和牙买加。
上个月,肯尼亚总统威廉·鲁托(William Ruto)表示,将于11月向海地派遣另一支600人的特遣队。
萨尔瓦多说,为多国部队提供资金并依靠自愿捐款的联合国信托基金“仍然严重资源不足,这可能影响部署,并阻碍该基金执行支持海地国家警察的任务。”
联合国星期五说,该信托基金已经收到9680万美元承诺中的8530万美元。美国同意向多国部队提供3亿美元。
但根据安理会的数据,这仍远低于部署一支2500人的部队一年所需的6亿美元。当选总统唐纳德·特朗普即将上任的政府是否会继续自愿为多国部队提供资金仍然是个问题。
自21世纪21年代以来,海地帮派的势力有所增长。这导致了民间义务警员组织的暴力起义。
海地领导人要求联合国派遣维和部队,美国的决议草案指出,美洲国家组织(Organization of American States)常设理事会于11月13日通过了一项题为“支持海地要求美国派遣维和行动”的决议。
6月份第一批肯尼亚人的到来标志着。
虽然一些海地人对他们表示欢迎,但其他人对多国部队和新的联合国维和部队的可能性持极其谨慎的态度。
自20世纪初以来,至少有三次由美国和联合国领导的外国军事干预海地。
2004年至2017年的最近一次联合国维和行动受到了影响。
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